監(jiān)管智能網(wǎng)聯(lián)汽車不妨采用有罪推定原則
隨著自動駕駛熱潮高漲,如今越來越多車輛開始在宣傳中突出其自動駕駛功能,以吸引消費者購買。然而,自動駕駛系統(tǒng)造成的事故也屢屢出現(xiàn),例如近幾年特斯拉的車輛發(fā)生多起涉及Autopilot的事故。與此同時,相關(guān)的標準與法規(guī)并不完善,該如何監(jiān)管?筆者建議,監(jiān)管智能網(wǎng)聯(lián)汽車不妨采用有罪推定原則。
我國制定汽車標準的一般流程是預(yù)研、立項、起草制定、審查、報批、發(fā)布,整個過程周期較長,大約需要3年時間。在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域,我國已制定了一系列標準,有效規(guī)范產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。但是,智能網(wǎng)聯(lián)汽車與傳統(tǒng)汽車有很大區(qū)別,它是依靠信息技術(shù)實現(xiàn)車與人、車與車、車與周圍環(huán)境的互聯(lián)互通,即把傳統(tǒng)汽車與IT技術(shù)融合在一起。
IT行業(yè)有一個摩爾定律:集成電路上可以容納的晶體管數(shù)目大約每過18個月便會增加一倍,也就是說,處理器的性能每隔18個月翻1倍。這種技術(shù)更新速度明顯快于汽車行業(yè),傳統(tǒng)汽車的更新速度大約36個月,這還不包括兩款車之間的間隔期。一般來說,傳統(tǒng)車企推出新車型往往不涉及發(fā)動機、變速器等核心零部件的升級換代,尺寸、內(nèi)飾、配置等是變動較多的地方。與IT產(chǎn)品相比,汽車產(chǎn)品相對穩(wěn)定,這種情況也比較適合制定標準進行規(guī)范,哪怕標準體系稍微落后于技術(shù)進步,對消費者的影響也不太大。
如今,汽車上運用的IT技術(shù)越來越多,其更新周期縮短且更為頻繁。更重要的是,智能網(wǎng)聯(lián)汽車的升級換代大多涉及核心領(lǐng)域,比如自動駕駛功能從定速巡航升級到視覺系統(tǒng)。由于智能網(wǎng)聯(lián)汽車升級換代的領(lǐng)域與傳統(tǒng)汽車截然不同,這就給監(jiān)管帶來了新挑戰(zhàn)。比如,特斯拉汽車發(fā)生的多起涉及自動駕駛功能的事故,大多拖了很久沒有下文。有專家告訴筆者,涉及自動駕駛功能的事故很難判定,或者很難找到足夠證據(jù)認定企業(yè)的責任。
涉及自動駕駛功能的事故很難訴訟,國內(nèi)外均是如此。比如,美國法院曾經(jīng)判決一起涉及自動駕駛功能的案件,原本無法認定企業(yè)的責任,轉(zhuǎn)機來自于兩位軟件工程師花費18個月時間找出了軟件中的漏洞,最終認定企業(yè)必須承擔責任。需要指出的是,那時候自動駕駛功能的軟件代碼大約為幾百萬行,如今很多智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能的軟件代碼已超過1億行,僅憑個人努力很難發(fā)現(xiàn)軟件漏洞。
目前,車輛上安裝的自動駕駛軟件只是輔助駕駛系統(tǒng),大部分處于L1、L2的水平,遠沒有達到L4、L5級別。安裝自動駕駛功能的車輛越來越多,但技術(shù)沒有成熟,難免會發(fā)生意外。一旦發(fā)生事故,如何認定責任成了難題。大多數(shù)車主不具備專業(yè)知識,無法與擁有軟件代碼和后臺數(shù)據(jù)的汽車企業(yè)相抗衡。即便是專業(yè)機構(gòu),也由于檢測設(shè)備、檢測程序、檢測手段的不完善,很難作出準確判斷。
這就對監(jiān)管部門提出了挑戰(zhàn)。如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)汽車的監(jiān)管辦法,經(jīng)過3年多時間制定出來的標準體系,頒布之時就可能陷入尷尬境地:技術(shù)進步太快,標準體系滯后太多,起不到有效的監(jiān)管作用。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車開啟了汽車產(chǎn)業(yè)的新時代,對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的監(jiān)管是不是也應(yīng)該隨著時代發(fā)展而改變思路呢?筆者以為,按照原有的監(jiān)管辦法很難適應(yīng)新形勢,有必要改變思路,借用刑法的有罪推定原則對智能網(wǎng)聯(lián)汽車實施監(jiān)管:一旦發(fā)生事故,汽車企業(yè)必須自證清白,而不是讓消費者找證據(jù)認定企業(yè)的責任。
有罪推定主要是指未經(jīng)司法機關(guān)依法判決有罪,對刑事訴訟過程中的被追訴人,推定其為實際犯罪人,在法庭審理中就曾經(jīng)采用過有罪推定原則。如果把有罪推定運用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車,就涉及到法理的運用,需要汽車界召集法律界人士商議,共同探討出一套切實可行的方案與措施。
有專家告訴筆者,汽車企業(yè)天生擁有信息主動權(quán),最了解軟件代碼的情況,智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也存儲于車企的數(shù)據(jù)中心,車主或者第三方機構(gòu)在這些海量信息面前都很弱勢。綜合這些情況,可以對汽車企業(yè)采用有罪推定方式。當然,在汽車領(lǐng)域,只需在部分情況下采用有罪推定原則,也就是當智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生事故后,必須讓汽車企業(yè)自證清白。
讓企業(yè)自證清白,可以相對增加車主維權(quán)的力量。比如,鄭州女車主維權(quán)時要求特斯拉公司提供事故前30分鐘的行車數(shù)據(jù),特斯拉最初不同意,車主憑借個人力量很難獲取,最后在市場監(jiān)管部門的干預(yù)下,特斯拉方面才提供了數(shù)據(jù)。之后,車主對數(shù)據(jù)有質(zhì)疑,要求特斯拉提供后臺數(shù)據(jù)來源、提取方式、制作方式和篩選原則。對于車主的這一要求,特斯拉公司并沒有積極回應(yīng)。如果采用有罪推定原則,特斯拉不積極回應(yīng)是不是就可以認定有罪呢?筆者不是法律人士,近期采訪時接觸了一些專業(yè)人士,提出這樣的疑問。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車是新時代的產(chǎn)物,沿用傳統(tǒng)汽車的監(jiān)管方式很難跟上時代的步伐。但是,不監(jiān)管肯定不行,因此需要改變思路。有罪推定是一種新思路,是否可行還需法律界人士給出最終答案。(中國汽車報網(wǎng))