艱難的2020年終于過去了。在這一年里，全國人民上下同心，有效控制住了新冠肺炎疫情，中國也成為全球各大經(jīng)濟體中惟一經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長的國家。在這一年里，中國汽車產(chǎn)業(yè)同樣交出了令人滿意的答卷：在抗擊疫情這場戰(zhàn)役中，不但加班加點生產(chǎn)出了抗疫所需的專用車輛，還轉(zhuǎn)產(chǎn)了口罩等大量防疫物資，供應(yīng)給全國和世界其他國家；克服了國內(nèi)外供應(yīng)鏈斷裂和零部件短缺的困難，迅速恢復(fù)生產(chǎn)。在國家一系列鼓勵政策支持下，汽車業(yè)產(chǎn)銷兩旺，一改前兩年產(chǎn)銷下降頹勢，連續(xù)9個月實現(xiàn)正增長，月度生產(chǎn)創(chuàng)歷年新高，總產(chǎn)銷量逼近上年；新能源汽車技術(shù)水平進一步提高，動力電池新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，正逼近世界先進水平；雖然補貼退坡，但新能源汽車產(chǎn)銷有望超過上年，保持世界領(lǐng)先。

　　2021年，站在“十四五”的新起點，重新審視中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的形勢。我們發(fā)現(xiàn)，國際、國內(nèi)形勢都在發(fā)生微妙變化，這些變化很可能由量變到質(zhì)變，對中國乃至世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。仔細研究這些變化，對于我們做好“十四五”規(guī)劃，進一步建設(shè)汽車強國，具有十分重要的意義。

　　一、國內(nèi)大循環(huán)為主、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，賦予了中國汽車產(chǎn)業(yè)更重大的責(zé)任。

　　2020年7月30日召開的中共中央政治局會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是黨中央基于國內(nèi)外形勢作出的重大戰(zhàn)略部署。

　　汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)。中國已成為世界第一新車產(chǎn)銷大國，汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過10萬億元，汽車產(chǎn)品終端銷售超過3萬億元，汽車產(chǎn)業(yè)就業(yè)、稅收和商品零售總額都超過全國的10%。此外，汽車產(chǎn)品應(yīng)用與人民生活密切相關(guān)，在為人民生活帶來便利之時，也在創(chuàng)造大量財富。因此在做好國內(nèi)大循環(huán)為主體這篇大文章中，中國汽車產(chǎn)業(yè)責(zé)無旁貸。

　　我國目前汽車人均保有量相當(dāng)于世界平均水平，低于人均GDP世界排名，相當(dāng)于發(fā)達國家的1/4~1/3，因此我國車市仍有巨大增長空間。雖然“十三五”期間我國汽車產(chǎn)業(yè)增速明顯放緩，主要原因是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、部分人群收入下降，以及特大型城市交通擁堵采取限購政策，但是從國民經(jīng)濟宏觀的角度看，產(chǎn)業(yè)前景仍然廣闊，隨著國民經(jīng)濟發(fā)展、人民收入進一步提高，以及大城市交通狀況的改善，市場需求必將穩(wěn)定釋放。

　　誠然，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與汽車產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，會受到環(huán)境和資源的約束。但是，歷史表明，汽車產(chǎn)業(yè)會用技術(shù)進步，妥善解決環(huán)境和資源約束的問題。更為重要的是，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的發(fā)展，將使汽車從單純的交通運輸工具發(fā)展為移動的能量源和信息源。新能源汽車將成為全社會重要的節(jié)能減排途徑。

　　因此，在制定中國汽車產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃時，不但要從技術(shù)發(fā)展、國際競爭等角度看，還要從國民經(jīng)濟發(fā)展總目標(biāo)的角度考慮。中國汽車產(chǎn)業(yè)的“十四五”發(fā)展目標(biāo)需要與國民經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)相匹配。

　　二、中國汽車產(chǎn)業(yè)已形成較強的自主創(chuàng)新能力，中國品牌汽車產(chǎn)品的競爭力也有很大提高，應(yīng)該以更加自信的眼光以及平和的心態(tài)，看待國內(nèi)和國際市場的競爭。

　　“十三五”期間，我國汽車產(chǎn)銷量雖然增長不大，但自主研發(fā)能力卻有明顯提高。中國品牌乘用車價格一舉突破10萬元天花板，達到20萬元以上，個別品牌甚至達到50萬元等級。在增速放緩的競爭環(huán)境中，也不再是外國品牌長盛不衰、中國品牌哀鴻遍野的一邊倒局面，中國品牌展現(xiàn)出可以與外國品牌同臺競爭的實力。

　　“十三五”期間，中國新能源汽車發(fā)展迅猛。不但在市場規(guī)模上多年來居世界第一，在技術(shù)上也有巨大進步，迅速逼近世界先進水平。中國極有可能在電動大客車、小型電動車以及動力電池等方面引領(lǐng)世界技術(shù)的發(fā)展。在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，全行業(yè)已形成發(fā)揮中國道路設(shè)施建設(shè)與通訊技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢、車路協(xié)同發(fā)展的共識，有望形成一條中國特色的新型發(fā)展道路。

　　因此在“十四五”期間，全行業(yè)應(yīng)該以更加自信和平和的心態(tài)看待競爭和發(fā)展。少一些“落后就要挨打”的哀嘆，少一些對于政府支持和政府補貼的期盼，多一些要求公平的市場環(huán)境、穩(wěn)定而可預(yù)期的政策環(huán)境，在市場競爭的大風(fēng)大浪中建成汽車強國。

　　三、進一步開放是大政方針，不能走關(guān)門封閉發(fā)展道路。

　　改革開放40多年來，中國汽車產(chǎn)業(yè)取得了長足進步。但在行業(yè)內(nèi)外，不時有人質(zhì)疑：“我們開放的門是不是開得太大了？”早些年有人質(zhì)疑中國汽車產(chǎn)業(yè)“市場換技術(shù)”失敗了，而在當(dāng)前建設(shè)汽車強國進程中，也有業(yè)內(nèi)人士希望完全依靠自力更生和自主創(chuàng)新解決“卡脖子”問題，補上所有短板，今后不再依靠引進技術(shù)、外資企業(yè)和進口裝備、材料發(fā)展。對此筆者認(rèn)為，無論是從國家大政方針、國際形勢，還是從中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景來看，這都值得商榷。

　　從國家大政方針和國際形勢來看，經(jīng)濟全球一體化、開放發(fā)展是世界潮流，中國經(jīng)濟包括中國汽車產(chǎn)業(yè)都因此得到了巨大發(fā)展。當(dāng)前世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護和民粹主義有所抬頭，部分西方政治家甚至希望把中國排除在世界經(jīng)濟大分工之外，阻斷中國的發(fā)展步伐。因此，關(guān)門發(fā)展不符合中國國家整體利益。

　　從中國汽車產(chǎn)業(yè)實際情況看，第一，目前仍然有很多關(guān)鍵材料、核心部件和高端裝備需要進口，還有諸多先進技術(shù)需要引進，保持開放才能使我們發(fā)展更快；第二，進一步開放并不會影響中國品牌汽車發(fā)展。國家已于2018年放開了對專用車的外資股比限制，2020年放開對商用車的外資股比限制，并將于2022年放開對乘用車制造企業(yè)外資股比等限制要求。事實證明，這些進一步放開的政策，并沒有影響我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第三，雖然目前我國汽車出口以及在海外生產(chǎn)數(shù)量較少，但從世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，“走出去”是今后的重要發(fā)展戰(zhàn)略。即便是為了給進一步“走出去”創(chuàng)造條件，我國也需要保持開放態(tài)勢。

　　自主創(chuàng)新的目的不應(yīng)該是為了封閉發(fā)展，而應(yīng)該首先是不被別人“卡脖子”；其次是展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。作為世界第一新車產(chǎn)銷大國，我國理應(yīng)發(fā)揮市場優(yōu)勢和通訊、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)先進的優(yōu)勢，共同引領(lǐng)世界汽車技術(shù)的發(fā)展。

　　四、更加重視產(chǎn)業(yè)安全問題，注重區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)管理庫存，增加產(chǎn)業(yè)鏈的彈性。

　　無論是地緣政治因素，還是考慮應(yīng)對重大疫情等世界范圍內(nèi)的災(zāi)害，都需要我國對于經(jīng)濟全球一體化、對于精益生產(chǎn)和零庫存等概念，進行更加科學(xué)全面的界定。過去我們多從經(jīng)濟合理角度、從成本角度考慮這些問題，今后還要增加產(chǎn)業(yè)安全的維度。

　　同樣，世界各國都會更加重視本國產(chǎn)業(yè)安全。因此，對于已經(jīng)“走出去”的整車企業(yè)和零部件企業(yè)，在“十四五”期間，需要為在市場目標(biāo)國當(dāng)?shù)厣a(chǎn)做出切實的規(guī)劃和部署。

　　五、要重視互聯(lián)網(wǎng)思維對汽車消費的影響，重視新購車群體的市場需求，重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對于汽車產(chǎn)業(yè)的影響。

　　對于特斯拉現(xiàn)象，不應(yīng)該停留于個人崇拜，或是停留于討論資本市場是不是有泡沫，而應(yīng)該深入仔細研究以特斯拉現(xiàn)象為代表的互聯(lián)網(wǎng)思維對消費群體的影響，以及互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展對于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的改變。

　　第一，人類社會的發(fā)展進步，包括制造業(yè)技術(shù)、質(zhì)量水平的普遍提高和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用，使得用戶對于汽車產(chǎn)品性能的關(guān)注產(chǎn)生了擴展和轉(zhuǎn)移。過去，汽車用戶主要關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性、耐久性；如今，隨著這些指標(biāo)普遍提高，相當(dāng)一部分用戶開始關(guān)注外觀和功能體驗。

　　第二，交通通訊技術(shù)的發(fā)展正在從根本上改變汽車產(chǎn)品的服務(wù)模式。目前汽車產(chǎn)業(yè)通行的以4S店為代表的間接服務(wù)模式，是基于過去的交通通訊技術(shù)創(chuàng)建的。如今，交通通訊條件大幅改善，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已深入人類社會的各個角落，為特斯拉所創(chuàng)立的直接服務(wù)模式提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　第三，注重用戶功能體驗，集中力量打造爆款，軟硬件結(jié)合的OTA遠程升級，契合在互聯(lián)網(wǎng)條件下生長起來的新一代的消費理念。這不僅僅是產(chǎn)品性能偏好、企業(yè)產(chǎn)品宣傳模式的變化，也不僅僅是產(chǎn)品使用、服務(wù)模式的變化，而是用互聯(lián)網(wǎng)思維指導(dǎo)整個產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)全過程的完整體現(xiàn)。

　　追根溯源，制造出更好地滿足用戶需求的產(chǎn)品，更好地為用戶服務(wù)的根本關(guān)系和基本規(guī)律并沒有改變；改變的是交通通訊條件大幅改善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及，以及在全球制造水平普遍提高以后，用戶對于以質(zhì)量為核心的品牌概念的淡化，以及對于汽車產(chǎn)品有了更寬泛的體驗要求。

　　六、在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中，技術(shù)革命正在引起產(chǎn)業(yè)變革。汽車產(chǎn)品的應(yīng)用范圍、性能屬性，以及與其他社會基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系都在發(fā)生變化。

　　電動技術(shù)的引入使乘用車小型化成為可能。上汽通用五菱最近暢銷的宏光MINI EV證明，采用電動技術(shù)，完全可以把汽車做到3米長、3萬元，同時具備大多數(shù)用戶所需的功能。這將進一步拓展汽車產(chǎn)品的用途，并且擴大汽車產(chǎn)品的市場體量。

　　電動汽車的普及，還將大幅降低動力蓄電池的成本，為儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造絕佳條件。

　　智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)在汽車上的應(yīng)用，也會大幅拓展汽車的功能，使汽車由單純的交通運輸工具，拓展為可移動的生活空間、辦公空間、娛樂空間，成為可移動的能量源和信息源。

　　七、世界汽車產(chǎn)業(yè)將更加重視中國市場和與中國的合作。

　　由于中國是全世界最大的新車市場，因此世界各大汽車企業(yè)都非常重視與中國的合作。盡管近年來一直有人鼓動外國資本撤出中國，將生產(chǎn)制造移出中國，但在汽車產(chǎn)業(yè)完全沒有出現(xiàn)這樣的情況。事實上，還出現(xiàn)了各大跨國車企進一步加強與中國合作的傾向，主要表現(xiàn)為紛紛在中國建立相當(dāng)規(guī)模的獨資的研究開發(fā)中心。這一方面是因為中國具有全世界最好的工程師隊伍，更重要的是中國在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、人工智能等方面具有更好的基礎(chǔ)，中國已形成動力電池、電機等新型零部件的完整產(chǎn)業(yè)鏈，具有更快建設(shè)充電設(shè)施、智能道路等基礎(chǔ)設(shè)施的能力。中國正在成為汽車新技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用的最好基地。

　　在克服重重困難之后，中國汽車產(chǎn)業(yè)正站在新的起點上。“十四五”期間，我們有信心、有能力譜寫更美的篇章，描繪更壯觀的畫卷，創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績，在建設(shè)汽車強國的征程上取得更大的勝利。

　　（作者系中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務(wù)副會長 董揚）